重庆时时下载软件
政务公开
部门介绍 机构设置 领导简介 司法动态
重庆时时下载软件 结果公布 复议文书 政策法规
您当前的位置: 重庆时时下载软件>>行政复议>>复议文书
黄某某不服庆元县市场监督管理局不予立案决定申请复议案
发布日期: 2019-12-06

  丽水市市场监督管理局 

 行政复议决定书 

    

   丽集复〔201914       

    


  申请人:黄某某。  

  被申请人:庆元县市场监督管理局 

  申请人黄某某请求撤销被申请人庆元县市场监督管理局于2018124日、201913日作出的不予立案决定并责令被申请人限期重新做出处理,于2019131日向本机关申请复议。经审查,申请符合《中华人民共和国行政复议法》的有关规定,本机关决定受理。被申请人于2019222日向本机关提交了行政复议答复书及有关证据材料。本案现已审结。 

  申请人称:请求撤销被申请人庆元县市场监督管理局于2018124日、201913日作出的对庆元衣加意母婴用品网店涉嫌销售无中文标签的进口食品不予立案决定并责令被申请人限期重新做出处理。事实和理由:1.申请人在邮寄投诉举报函时已经附有店铺截图、食品实物照片,均能证明其购买的系无中文标签的进口食品,足以证实存在违法事实,被申请人要求申请人提供快递开箱视频,显然超出消费者的举证能力范围;2.被申请人没有依照法律规定对被举报的庆元衣加意母婴用品网店进行全面、客观、公正地调查取证,导致本案认定事实不清、适用法律错误。 

  被申请人答复称:首先,被申请人根据投诉举报线索依法对庆元衣加意母婴用品网店经营场所进行调查,现场发现两款相同食品,其中一款食品外包装上有中文标识;另一款食品外包装上仅有英文标识,在包装顶部有“宁波跨境贸易电子商务进口商品防伪溯源码”字样的二维码贴纸,被投诉举报人称该食品属于代购食品(由宁波保税区直接给购买客户发货)的样品,而其销售给申请人的食品则附有中文标识。其次,经调查取证,根据现有证据无法证实被投诉举报人存在销售无中文标签进口食品的行为,且申请人也未提交直接证明其从被举报人处购买到无中文标签进口食品的证据(如其承诺提交的开箱视频等)。最后,申请人在投诉举报同时又利用虚假的退货信息在没有退回商品的情况骗取货款,其投诉举报的真实目的不言自明。综上,被申请人根据《浙江省市场监督管理部门行政处罚程序规定(试行)》第十六条的规定作出不予立案的决定,程序合法,处理适当,建议驳回申请人的复议申请。 

  经审理查明:2018115日,申请人在被投诉举报的庆元衣加意母婴用品店购买了3盒“美国康萃乐Culturelle益生菌粉LGG幼儿童宝宝”,共计344元。收到货后,申请人认为该食品无中文标签。 

  20181116日,申请人邮寄投诉举报函至被申请人处,认为被投诉举报店铺销售无中文标签的进口食品,违反了《中华人民共和国食品安全法》的有关规定,要求被投诉举报店铺对申请人进行赔偿,被申请人对申请人给予举报最高额奖励、对被投诉举报人进行处罚并依法告知申请人处理结果和处理依据以及在企业信用公示系统中进行公示。同月19日,被申请人电话告知申请人受理决定并于21日邮寄受理消费者投诉告知书。同月20日,被申请人对被投诉举报店铺的经营场所进行现场检查,该店位于庆元县五大堡乡上洋村,经营者为王勇陶,其持有个体工商户的营业执照与食品经营许可证,营业执照载明的名称为庆元衣加意母婴用品网店,经营地址为庆元县濛洲街道市场路93202室。被申请人在经营场所现场发现3盒附有中文标识“Culturelle® Kids康萃乐儿童益生菌固体饮料”等内容的食品和1盒仅印有英文标识“Culturelle® Kids Packets Daily Probiotic Formula”等内容的食品。 

  20181126日,被申请人对王勇陶进行询问,王勇陶称其所经营的庆元衣加意母婴用品网店主要销售预包装食品、母婴用品、日用品等,关于案涉食品的销售有两种类型:第一种是附有中文标识名为“Culturelle® Kids康萃乐儿童益生菌固体饮料”的食品是其从广州购入,原是买给自己小孩吃,因有剩余就放在网店上销售;第二种是仅有英文标识 “Culturelle® KidsPackets Daily Probiotic Formula”等内容的食品,在包装盒顶部贴有“宁波跨境电子商务进口商品防伪溯源码”字样的二维码图片,这种是顾客在其网店中下单,宁波免税区直接发货,其从中赚取代销费用。本案中因其家中还剩有带有中文标识的食品,出于清货目的,且申请人对于食品类型未作要求,故其将标有中文标识的食品发货给申请人。 

   被申请人经过调查取证后认为现有证据不足以证实庆元衣加意母婴用品网店存在销售无中文标识进口食品的行为,后多次联系申请人要求提交其他证据证实其主张,申请人称手上有快递开箱视频但一直未予以提交。2018124日、201913日,被申请人分别作出庆市监举回[2018]855号、第855-1号举报查处回复通知书称:“执法人员在当事人经营场所内发现2款相关食品,……当事人陈述其中有中文外包装的是当事人店内销售的食品,英文包装的食品是样品,有顾客需要购买代购食品时,当事人会帮助其代购,从宁波保税区直接发货给顾客,而销售给您的是中文标识的食品。重庆时时下载软件执法人员已与您取得联系,希望你方能提供充足证据,而您称有开箱视频却一直未提供给我们,现在鉴于您暂时无法提供证据证明当事人的违法行为,且现有证据无法证实当事人有销售无中文标签进口食品的行为,不符合……,决定不予立案处理。”申请人不服,遂向本机关提出行政复议申请。 

  另查明,被投诉举报人王勇陶于2018123日向被申请人递交消费投诉拒绝行政调解的声明,表示拒绝行政调解,愿意通过其他法定途径解决,故行政调解终止。 

  上述事实有行政复议申请书、行政复议答复书、庆市监告字第855号、第855-1号举报查处回复通知书、庆元县市场监督管理局不予立案审批表、庆元县市场监督管理局责令改正通知书、消费投诉拒绝行政调解的声明、关于消费者黄国庆诈骗我店货物情况说明、退款详情截图、快递单号查询页面截图、消费投诉(举报)登记表、受理消费者投诉告知书、现场检查笔录及照片、店铺截图及店铺交易记录截图、王勇陶的询问(调查)笔录、电话录音、邮寄举报回复书等挂号信函收据及身份证复印件、营业执照复印件、食品经营许可证复印件等有关材料、证据予以证实。 

  本机关认为,本案中,被申请人收到申请人投诉举报件后即对庆元衣加意母婴用品网店及经营者进行调查取证,履行了法定职责,网店经营者否认其曾向申请人出售过无中文标签的进口食品,申请人虽提交了店铺截图和实物照片,但不足以证实该实物系从被投诉举报人的网店中购买,且申请人经被申请人多次要求均未提交其拥有并承诺提交的开箱视频等其他证据,也未对此作出合理解释,故现有证据不足以证实庆元衣加意母婴用品网店涉嫌销售无中文标签进口食品的违法事实,不符合《浙江省市场监督管理部门行政处罚程序规定(试行)》第十六条关于立案的要件。综上所述,被申请人庆元县市场监管局作出不予立案的决定认定事实清楚、适用法律正确、程序合法,根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第(一)项、《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十三条之规定,决定如下: 

  维持被申请人庆元县市场监督管理局于2018124日、201913日作出的对申请人黄国庆举报事项不予立案的决定。 

  如不服本复议决定,可自收到本决定书之日起十五日内依法向丽水市莲都区人民法院提起行政诉讼。 

    

    

    

    

    

  20193 14  

新闻来源: 丽水市行政复议局
栏目导航
 网站重庆时时下载软件
  行政复议
复议文书
COPYRIGHT © 2015 重庆时时下载软件 ALL RIGHTS RESERVED    地址:丽水市城东路99号  邮编:323000  电话:0578-2106012
技术支持:杭州派信科技有限公司    ICP备案号:浙ICP备13023565号-1    网站标识码:3311000021    邮箱:lssfjbgs3@163.com
   站点地图
分享到QQ空间新浪微博人人网腾讯微博网易微博0